法律法規

中華人民共和(hé)國主席令
第 八十 号

《中華人民共和(hé)國勞動争議(yì)調解仲裁法》已由中華人民共和(hé)國第十屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十一次會(huì)議(yì)于2007年12月29日通過,現(xiàn)予公布,自(zì)2008年5月1日起施行。

中華人民共和(hé)國主席 胡錦濤
2007年12月29日

中華人民共和(hé)國勞動争議(yì)調解仲裁法
(2007年12月29日第十屆全國人民代表大(dà)會(huì)常務委員會(huì)第三十一次會(huì)議(yì)通過)

目 錄

第一章 總則
第二章 調解
第三章 仲裁
第一節 一般規定
第二節 申請(qǐng)和(hé)受理(lǐ)
第三節 開(kāi)庭和(hé)裁決
第四章 附則

第一章 總  則

第一條 爲了(le)公正及時(shí)解決勞動争議(yì),保護當事(shì)人合法權益,促進勞動關系和(hé)諧穩定,制定本法。
第二條 中華人民共和(hé)國境内的用(yòng)人單位與勞動者發生的下(xià)列勞動争議(yì),适用(yòng)本法:
(一)因确認勞動關系發生的争議(yì);
(二)因訂立、履行、變更、解除和(hé)終止勞動合同發生的争議(yì);
(三)因除名、辭退和(hé)辭職、離職發生的争議(yì);
(四)因工(gōng)作(zuò)時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險、福利、培訓以及勞動保護發生的争議(yì);
(五)因勞動報(bào)酬、工(gōng)傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金(jīn)等發生的争議(yì);
(六)法律、法規規定的其他(tā)勞動争議(yì)。
第三條 解決勞動争議(yì),應當根據事(shì)實,遵循合法、公正、及時(shí)、着重調解的原則,依法保護當事(shì)人的合法權益。
第四條 發生勞動争議(yì),勞動者可以與用(yòng)人單位協商,也(yě)可以請(qǐng)工(gōng)會(huì)或者第三方共同與用(yòng)人單位協商,達成和(hé)解協議(yì)。
第五條 發生勞動争議(yì),當事(shì)人不願協商、協商不成或者達成和(hé)解協議(yì)後不履行的,可以向調解組織申請(qǐng)調解;不願調解、調解不成或者達成調解協議(yì)後不履行的,可以向勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規定的外(wài),可以向人民法院提起訴訟。
第六條 發生勞動争議(yì),當事(shì)人對(duì)自(zì)己提出的主張,有責任提供證據。與争議(yì)事(shì)項有關的證據屬于用(yòng)人單位掌握管理(lǐ)的,用(yòng)人單位應當提供;用(yòng)人單位不提供的,應當承擔不利後果。
第七條 發生勞動争議(yì)的勞動者一方在十人以上(shàng),并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加調解、仲裁或者訴訟活動。
第八條 縣級以上(shàng)人民政府勞動行政部門(mén)會(huì)同工(gōng)會(huì)和(hé)企業方面代表建立協調勞動關系三方機制,共同研究解決勞動争議(yì)的重大(dà)問題。
第九條 用(yòng)人單位違反國家規定,拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬,或者拖欠工(gōng)傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金(jīn)的,勞動者可以向勞動行政部門(mén)投訴,勞動行政部門(mén)應當依法處理(lǐ)。

第二章 調  解

第十條 發生勞動争議(yì),當事(shì)人可以到(dào)下(xià)列調解組織申請(qǐng)調解:
(一)企業勞動争議(yì)調解委員會(huì);
(二)依法設立的基層人民調解組織;
(三)在鄉(xiāng)鎮、街道(dào)設立的具有勞動争議(yì)調解職能(néng)的組織。
企業勞動争議(yì)調解委員會(huì)由職工(gōng)代表和(hé)企業代表組成。職工(gōng)代表由工(gōng)會(huì)成員擔任或者由全體職工(gōng)推舉産生,企業代表由企業負責人指定。企業勞動争議(yì)調解委員會(huì)主任由工(gōng)會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔任。
第十一條 勞動争議(yì)調解組織的調解員應當由公道(dào)正派、聯系群衆、熱心調解工(gōng)作(zuò),并具有一定法律知(zhī)識、政策水(shuǐ)平和(hé)文(wén)化水(shuǐ)平的成年公民擔任。
第十二條 當事(shì)人申請(qǐng)勞動争議(yì)調解可以書面申請(qǐng),也(yě)可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,調解組織應當當場記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調解的争議(yì)事(shì)項、理(lǐ)由和(hé)時(shí)間。
第十三條 調解勞動争議(yì),應當充分聽取雙方當事(shì)人對(duì)事(shì)實和(hé)理(lǐ)由的陳述,耐心疏導,幫助其達成協議(yì)。
第十四條 經調解達成協議(yì)的,應當制作(zuò)調解協議(yì)書。
調解協議(yì)書由雙方當事(shì)人簽名或者蓋章,經調解員簽名并加蓋調解組織印章後生效,對(duì)雙方當事(shì)人具有約束力,當事(shì)人應當履行。
自(zì)勞動争議(yì)調解組織收到(dào)調解申請(qǐng)之日起十五日内未達成調解協議(yì)的,當事(shì)人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十五條 達成調解協議(yì)後,一方當事(shì)人在協議(yì)約定期限内不履行調解協議(yì)的,另一方當事(shì)人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十六條 因支付拖欠勞動報(bào)酬、工(gōng)傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金(jīn)事(shì)項達成調解協議(yì),用(yòng)人單位在協議(yì)約定期限内不履行的,勞動者可以持調解協議(yì)書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應當依法發出支付令。

第三章 仲  裁

第一節 一般規定
第十七條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)按照統籌規劃、合理(lǐ)布局和(hé)适應實際需要的原則設立。省、自(zì)治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設立。直轄市、設區(qū)的市也(yě)可以設立一個或者若幹個勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)。勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設立。
第十八條 國務院勞動行政部門(mén)依照本法有關規定制定仲裁規則。省、自(zì)治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的勞動争議(yì)仲裁工(gōng)作(zuò)進行指導。
第十九條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)由勞動行政部門(mén)代表、工(gōng)會(huì)代表和(hé)企業方面代表組成。勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)組成人員應當是單數。
勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)依法履行下(xià)列職責:
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;
(二)受理(lǐ)勞動争議(yì)案件;
(三)讨論重大(dà)或者疑難的勞動争議(yì)案件;
(四)對(duì)仲裁活動進行監督。
勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)下(xià)設辦事(shì)機構,負責辦理(lǐ)勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)的日常工(gōng)作(zuò)。
第二十條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)應當設仲裁員名冊。
仲裁員應當公道(dào)正派并符合下(xià)列條件之一:
(一)曾任審判員的;
(二)從(cóng)事(shì)法律研究、教學工(gōng)作(zuò)并具有中級以上(shàng)職稱的;
(三)具有法律知(zhī)識、從(cóng)事(shì)人力資源管理(lǐ)或者工(gōng)會(huì)等專業工(gōng)作(zuò)滿五年的;
(四)律師執業滿三年的。
第二十一條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)負責管轄本區(qū)域内發生的勞動争議(yì)。
勞動争議(yì)由勞動合同履行地或者用(yòng)人單位所在地的勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)管轄。雙方當事(shì)人分别向勞動合同履行地和(hé)用(yòng)人單位所在地的勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動合同履行地的勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)管轄。
第二十二條 發生勞動争議(yì)的勞動者和(hé)用(yòng)人單位爲勞動争議(yì)仲裁案件的雙方當事(shì)人。
勞務派遣單位或者用(yòng)工(gōng)單位與勞動者發生勞動争議(yì)的,勞務派遣單位和(hé)用(yòng)工(gōng)單位爲共同當事(shì)人。
第二十三條 與勞動争議(yì)案件的處理(lǐ)結果有利害關系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動或者由勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)通知(zhī)其參加仲裁活動。
第二十四條 當事(shì)人可以委托代理(lǐ)人參加仲裁活動。委托他(tā)人參加仲裁活動,應當向勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應當載明(míng)委托事(shì)項和(hé)權限。
第二十五條 喪失或者部分喪失民事(shì)行爲能(néng)力的勞動者,由其法定代理(lǐ)人代爲參加仲裁活動;無法定代理(lǐ)人的,由勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)爲其指定代理(lǐ)人。勞動者死亡的,由其近親屬或者代理(lǐ)人參加仲裁活動。
第二十六條 勞動争議(yì)仲裁公開(kāi)進行,但(dàn)當事(shì)人協議(yì)不公開(kāi)進行或者涉及國家秘密、商業秘密和(hé)個人隐私的除外(wài)。
第二節 申請(qǐng)和(hé)受理(lǐ)
第二十七條 勞動争議(yì)申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間爲一年。仲裁時(shí)效期間從(cóng)當事(shì)人知(zhī)道(dào)或者應當知(zhī)道(dào)其權利被侵害之日起計(jì)算(suàn)。
前款規定的仲裁時(shí)效,因當事(shì)人一方向對(duì)方當事(shì)人主張權利,或者向有關部門(mén)請(qǐng)求權利救濟,或者對(duì)方當事(shì)人同意履行義務而中斷。從(cóng)中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算(suàn)。
因不可抗力或者有其他(tā)正當理(lǐ)由,當事(shì)人不能(néng)在本條第一款規定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從(cóng)中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續計(jì)算(suàn)。
勞動關系存續期間因拖欠勞動報(bào)酬發生争議(yì)的,勞動者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規定的仲裁時(shí)效期間的限制;但(dàn)是,勞動關系終止的,應當自(zì)勞動關系終止之日起一年内提出。
第二十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應當提交書面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數提交副本。
仲裁申請(qǐng)書應當載明(míng)下(xià)列事(shì)項:
(一)勞動者的姓名、性别、年齡、職業、工(gōng)作(zuò)單位和(hé)住所,用(yòng)人單位的名稱、住所和(hé)法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)仲裁請(qǐng)求和(hé)所根據的事(shì)實、理(lǐ)由;
(三)證據和(hé)證據來(lái)源、證人姓名和(hé)住所。
書寫仲裁申請(qǐng)确有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)記入筆(bǐ)錄,并告知(zhī)對(duì)方當事(shì)人。
第二十九條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)收到(dào)仲裁申請(qǐng)之日起五日内,認爲符合受理(lǐ)條件的,應當受理(lǐ),并通知(zhī)申請(qǐng)人;認爲不符合受理(lǐ)條件的,應當書面通知(zhī)申請(qǐng)人不予受理(lǐ),并說明(míng)理(lǐ)由。對(duì)勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)不予受理(lǐ)或者逾期未作(zuò)出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動争議(yì)事(shì)項向人民法院提起訴訟。
第三十條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)受理(lǐ)仲裁申請(qǐng)後,應當在五日内将仲裁申請(qǐng)書副本送達被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到(dào)仲裁申請(qǐng)書副本後,應當在十日内向勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)提交答(dá)辯書。勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)收到(dào)答(dá)辯書後,應當在五日内将答(dá)辯書副本送達申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答(dá)辯書的,不影響仲裁程序的進行。
第三節 開(kāi)庭和(hé)裁決
第三十一條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)裁決勞動争議(yì)案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設首席仲裁員。簡單勞動争議(yì)案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。
第三十二條 勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)應當在受理(lǐ)仲裁申請(qǐng)之日起五日内将仲裁庭的組成情況書面通知(zhī)當事(shì)人。
第三十三條 仲裁員有下(xià)列情形之一,應當回避,當事(shì)人也(yě)有權以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當事(shì)人或者當事(shì)人、代理(lǐ)人的近親屬的;
(二)與本案有利害關系的;
(三)與本案當事(shì)人、代理(lǐ)人有其他(tā)關系,可能(néng)影響公正裁決的;
(四)私自(zì)會(huì)見當事(shì)人、代理(lǐ)人,或者接受當事(shì)人、代理(lǐ)人的請(qǐng)客送禮的。
勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應當及時(shí)作(zuò)出決定,并以口頭或者書面方式通知(zhī)當事(shì)人。
第三十四條 仲裁員有本法第三十三條第四項規定情形,或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行爲的,應當依法承擔法律責任。勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)應當将其解聘。
第三十五條 仲裁庭應當在開(kāi)庭五日前,将開(kāi)庭日期、地點書面通知(zhī)雙方當事(shì)人。當事(shì)人有正當理(lǐ)由的,可以在開(kāi)庭三日前請(qǐng)求延期開(kāi)庭。是否延期,由勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)決定。
第三十六條 申請(qǐng)人收到(dào)書面通知(zhī),無正當理(lǐ)由拒不到(dào)庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的,可以視(shì)爲撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人收到(dào)書面通知(zhī),無正當理(lǐ)由拒不到(dào)庭或者未經仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十七條 仲裁庭對(duì)專門(mén)性問題認爲需要鑒定的,可以交由當事(shì)人約定的鑒定機構鑒定;當事(shì)人沒有約定或者無法達成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機構鑒定。
根據當事(shì)人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機構應當派鑒定人參加開(kāi)庭。當事(shì)人經仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十八條 當事(shì)人在仲裁過程中有權進行質證和(hé)辯論。質證和(hé)辯論終結時(shí),首席仲裁員或者獨任仲裁員應當征詢當事(shì)人的最後意見。
第三十九條 當事(shì)人提供的證據經查證屬實的,仲裁庭應當将其作(zuò)爲認定事(shì)實的根據。
勞動者無法提供由用(yòng)人單位掌握管理(lǐ)的與仲裁請(qǐng)求有關的證據,仲裁庭可以要求用(yòng)人單位在指定期限内提供。用(yòng)人單位在指定期限内不提供的,應當承擔不利後果。
第四十條 仲裁庭應當将開(kāi)庭情況記入筆(bǐ)錄。當事(shì)人和(hé)其他(tā)仲裁參加人認爲對(duì)自(zì)己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權申請(qǐng)補正。如果不予補正,應當記錄該申請(qǐng)。
筆(bǐ)錄由仲裁員、記錄人員、當事(shì)人和(hé)其他(tā)仲裁參加人簽名或者蓋章。
第四十一條 當事(shì)人申請(qǐng)勞動争議(yì)仲裁後,可以自(zì)行和(hé)解。達成和(hé)解協議(yì)的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。
第四十二條 仲裁庭在作(zuò)出裁決前,應當先行調解。
調解達成協議(yì)的,仲裁庭應當制作(zuò)調解書。
調解書應當寫明(míng)仲裁請(qǐng)求和(hé)當事(shì)人協議(yì)的結果。調解書由仲裁員簽名,加蓋勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)印章,送達雙方當事(shì)人。調解書經雙方當事(shì)人簽收後,發生法律效力。
調解不成或者調解書送達前,一方當事(shì)人反悔的,仲裁庭應當及時(shí)作(zuò)出裁決。
第四十三條 仲裁庭裁決勞動争議(yì)案件,應當自(zì)勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)受理(lǐ)仲裁申請(qǐng)之日起四十五日内結束。案情複雜(zá)需要延期的,經勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)主任批準,可以延期并書面通知(zhī)當事(shì)人,但(dàn)是延長期限不得超過十五日。逾期未作(zuò)出仲裁裁決的,當事(shì)人可以就該勞動争議(yì)事(shì)項向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動争議(yì)案件時(shí),其中一部分事(shì)實已經清楚,可以就該部分先行裁決。
第四十四條 仲裁庭對(duì)追索勞動報(bào)酬、工(gōng)傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金(jīn)的案件,根據當事(shì)人的申請(qǐng),可以裁決先予執行,移送人民法院執行。
仲裁庭裁決先予執行的,應當符合下(xià)列條件:
(一)當事(shì)人之間權利義務關系明(míng)确;
(二)不先予執行将嚴重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動者申請(qǐng)先予執行的,可以不提供擔保。
第四十五條 裁決應當按照多數仲裁員的意見作(zuò)出,少數仲裁員的不同意見應當記入筆(bǐ)錄。仲裁庭不能(néng)形成多數意見時(shí),裁決應當按照首席仲裁員的意見作(zuò)出。
第四十六條 裁決書應當載明(míng)仲裁請(qǐng)求、争議(yì)事(shì)實、裁決理(lǐ)由、裁決結果和(hé)裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也(yě)可以不簽名。
第四十七條 下(xià)列勞動争議(yì),除本法另有規定的外(wài),仲裁裁決爲終局裁決,裁決書自(zì)作(zuò)出之日起發生法律效力:
(一)追索勞動報(bào)酬、工(gōng)傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金(jīn),不超過當地月最低(dī)工(gōng)資标準十二個月金(jīn)額的争議(yì);
(二)因執行國家的勞動标準在工(gōng)作(zuò)時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險等方面發生的争議(yì)。
第四十八條 勞動者對(duì)本法第四十七條規定的仲裁裁決不服的,可以自(zì)收到(dào)仲裁裁決書之日起十五日内向人民法院提起訴訟。
第四十九條 用(yòng)人單位有證據證明(míng)本法第四十七條規定的仲裁裁決有下(xià)列情形之一,可以自(zì)收到(dào)仲裁裁決書之日起三十日内向勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:
(一)适用(yòng)法律、法規确有錯誤的;
(二)勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)無管轄權的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據的證據是僞造的;
(五)對(duì)方當事(shì)人隐瞞了(le)足以影響公正裁決的證據的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行爲的。
人民法院經組成合議(yì)庭審查核實裁決有前款規定情形之一的,應當裁定撤銷。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當事(shì)人可以自(zì)收到(dào)裁定書之日起十五日内就該勞動争議(yì)事(shì)項向人民法院提起訴訟。
第五十條 當事(shì)人對(duì)本法第四十七條規定以外(wài)的其他(tā)勞動争議(yì)案件的仲裁裁決不服的,可以自(zì)收到(dào)仲裁裁決書之日起十五日内向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發生法律效力。
第五十一條 當事(shì)人對(duì)發生法律效力的調解書、裁決書,應當依照規定的期限履行。一方當事(shì)人逾期不履行的,另一方當事(shì)人可以依照民事(shì)訴訟法的有關規定向人民法院申請(qǐng)執行。受理(lǐ)申請(qǐng)的人民法院應當依法執行。

第四章 附  則

第五十二條 事(shì)業單位實行聘用(yòng)制的工(gōng)作(zuò)人員與本單位發生勞動争議(yì)的,依照本法執行;法律、行政法規或者國務院另有規定的,依照其規定。
第五十三條 勞動争議(yì)仲裁不收費。勞動争議(yì)仲裁委員會(huì)的經費由财政予以保障。
第五十四條 本法自(zì)2008年5月1日起施行。